为深入推进西安市国家知识产权保护高地建设，夯实地方知识产权法治保障体系，2026年1月20日，西安市市场监督管理局（知识产权局）在西安市知识产权保护中心召开《西安市知识产权保护条例（草案建议稿）》第五章法律责任内容专题论证会。西安交通大学知识产权研究中心主任马治国教授受邀出席并参与论证工作。

本次论证会由西安市市场监督管理局法规处处长郭志学主持，围绕《条例（草案建议稿）》第四十五条至第五十一条的具体规定展开集中讨论，重点关注知识产权侵权责任配置、行政执法与司法衔接、专业市场及展会主体的义务体系、多元主体责任边界划分等关键制度问题。

会上，郭志学处长首先系统介绍了第五章法律责任的制度架构，明确了本次论证的重点方向。随后，王祥兵调研员从立法背景、条款设计逻辑及实践需求等方面，对法律责任条款的起草思路进行了详细说明。在逐条论证环节，政府部门、行业机构、企业代表与专家学者从实践可行性、比例原则适用、执法成本评估、合规义务明确性、与上位法衔接等方面展开了深入探讨。

作为本次论证会的首席专家，马治国教授结合长期从事知识产权法研究、地方立法研究与司法实践的经验，就法律责任条款中的行政责任与民事责任协调配置、专业市场运营主体的注意义务界定、展会主办方的审查与管理责任、故意与重大过失的责任区分等问题提出了针对性建议。他强调，地方知识产权立法应在强化侵权惩戒力度与优化营商环境之间取得平衡，通过明确责任边界、提升制度可执行性来增强条例的实际效果。

冯超副局长表示，法律责任是推动条例落实的关键环节，对维护创新生态和规范市场秩序具有基础性作用。下一步，立法工作组将充分吸收专家意见，对相关条款进一步修改完善，确保《条例》既体现地方立法特色，又具备可操作性和前瞻性，为西安市建设国家知识产权保护高地提供坚实法治支撑。

西安交通大学知识产权研究中心长期致力于服务国家与地方知识产权制度建设，持续参与多项地方立法与政策研究。本次参与论证会是中心发挥高校智库作用、助力西安市法治化营商环境建设的重要实践。未来，研究中心将继续围绕知识产权保护制度创新、地方立法研究与产业发展需求，提供更高质量的理论支持与智力服务，助力区域创新发展与治理现代化。

撰稿、供图：张乐

编辑：罗思琪

审核：樊晨希