9月23日，《中医药传统知识保护条例》（草案送审稿）研讨推进会在京举行，国家卫生健康委员会法规司一级巡视员梁金霞，国家中医药管理局政策法规与监督司副司长孟庆彬、政策法规与监督司法规与标准处处长张庆谦、科技司综合处处长王庆、政策法规与监督司法规与标准处副处长黄莹，国家卫生健康委员会法规司立法处四级调研员刘扬，国家中医药管理局政策法规与监督司法规与标准处干部郑哲，西安交通大学知识产权研究院院长马治国教授等参加了会议。会议由孟庆彬主持。

黄莹就《中医药传统知识保护条例》（草案送审稿）（以下简称《条例》（草案送审稿））的起草情况进行了汇报，她围绕起草背景、起草思路、起草过程、主要内容、重点难点、立法工作预期以及下一步工作计划七个方面进行了详细说明。

与会人员就《条例》（草案送审稿）展开了深入研讨。

梁金霞对《条例》（草案送审稿）前期的起草工作和基础研究工作表示了肯定。她指出中医药传统知识的定义是核心问题，对于划定本条例的保护范围极为重要，建议通过广泛调研和座谈听取中医行业一线从业人员的意见。她还重点强调了中医药传统知识保护与发展的平衡问题，要求条例起草研究过程中要把握好度，不能阻碍中医药的使用和发展。

刘扬认为当前本条例的后续完善还需要重点关注两大问题：一是本条例的重点在于保护还是发展，需要明确；二是本条例提出的持有权的权利性质问题需要进一步研究探讨。

张庆谦和马治国教授对与会人员提出的问题进行了回应。

张庆谦对条例前期起草和向各部委以及社会各界征求意见的情况进行了回顾，对各方关注的重点问题予以了介绍。

马治国教授就保护与传承的关系、中医药传统知识定义的形成、保护数据库和保护名录的作用以及与其他法律制度的衔接等条例起草过程中的重点问题进行了解释。

孟庆彬最后作会议总结，他首先对与会专家提出的意见给与充分的肯定，指出当前条例的框架结构和主要内容已经比较成熟，但仍需对相关概念的定义、保护的范围、保护与传承使用的关系等问题继续深入研究完善，他希望在卫健委的指导下，尽最大努力凝聚中医药领域的共识，尽快推进条例出台。

撰稿、供图：占妮

审核：杜佳音